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学员作品 >> 交流活动 >> 东海县石榴镇蔬菜专业合作社调研报告
东海县石榴镇蔬菜专业合作社调研报告
  东海县石榴镇蔬菜专业合作社(原东海县石榴镇蔬菜协会)成立于2005年2月。2006年,世行三期项目投入资金30千元用于办公用房维修、会员培训、新品种、新技术引进与推广、申报农产品品牌补助及办公用品购置等,进一步扶持壮大了合作社。目前,合作社拥有会员1600人,其中农户会员数3200人。项目直接带动农户900余户,直接带动农民3800余人,直接受益农民人均年增收500余元。
  一、蔬菜专业合作社发展概况
2005年2月,东海县石榴镇根据蔬菜产业发展的需要,成立了东海县石榴镇蔬菜协会,制定了《协会章程》,吸纳1600户为协会会员,选举产生了理事长、副理事长、理事会、监事会等组织机构,建立健全了一系列规章制度。
  二、蔬菜产业发展概况
10多年前,石榴镇只有石榴村大面积种植蔬菜,全镇成片蔬菜仅一、二千亩。近年来,镇党委政府因地制宜,大力调整农业生产结构,使蔬菜面积大幅度增长,涌现出一批批蔬菜大户,建成了规模较大的西榴批发市场。2005年,石榴镇蔬菜蔬菜协会应运而生。协会建成后,能突出重点,狠抓关键,为会员们提供很好的产前、产中和产后服务。抓住当地蔬菜大棚多、规模大、效益好等特点,立足实际,充分发挥自身优势,紧紧围绕农业结构调整,大力发展蔬菜产业,走出一条引导农民增收致富的好路子。目前,项目区基地建立了以西榴村为核心的1万亩无公害蔬菜生产基地,已建成温室大棚350公顷,已有洋葱、萝卜2个产品通过国家农业部无公害产品认证,实现年交易量12 万吨,交易额1.6亿元,人均种菜纯收入1750元,初步形成了甜瓜、西葫芦、早春萝卜等特色产业带,助推了全县蔬菜业的发展。
  三、蔬菜专业合作社主要做法及成效
  (一)强化培训,提高会员综合素质。仅2006年,协会便先后举办各类蔬菜培训班8期,受训人数达600人次,并先后组织二批200人次前往山东寿光、章丘等地参观学习,编印和发放技术资料10000多份。同时,县项目办、蔬菜办和科技局、科协的技术人员经常到田间地头进行具体指导,为种植户提供技术服务,提高了农民的蔬菜种植管理技术。在此基础上,合作社还先后与省农业大学、山东蔬菜研究所、大专院校建立长期的协作关系,引进西红柿、黄瓜、甜椒等20多类、100多个蔬菜优质品种供应社员种植。
  (二)新建市场,不断拓宽销售渠道。协会不但依托蔬菜批发市场,吸引山东寿光、江苏徐州、宿迁等周边各地蔬菜批发商来此交易,还积极与本县农产品重点出口加工龙头企业韩资不倒翁食品有限公司、连云港东海果汁有限公司等企业签订定单生产协议,长期为其提供加工蔬菜原材料,为农户产品销售取得市场保护价,尽可能规避了农户和会员在市场竞争中的风险。同时,合作社利用西榴批发市场南北流动客商及网上信息,发动运销大户及时掌握蔬菜市场行情,调整品种种植结构,加快蔬菜流通速度,提高了经济效益。另外,协会专门派员到上海与上海七宝蔬菜批发市场、上海蔬菜集团北市蔬菜批发市场等3家大中型蔬菜批发市场签订了蔬菜产销合作协议,同蒙古、日本签订蔓茎、理想大根产品销售合同,有效解决了产品销售难题。
  (三)强化服务,切实解决会员实际难题。按照“服务会员,促进增收”的原则,为会员提供产前、产中、产后服务。特别是在生产过程中,每当他们遇到缺技术、少资金和销售不畅等难题时,首先想到的便是请协会来帮忙解决,把协会当成了自己的家,协会也为会员们带来了很好的收益。
  (四)加大投入,不断提高蔬菜基地综合生产能力。在项目投入资金30千元用于办公用房维修、会员培训、新品种、新技术引进与推广、申报农产品品牌补助及办公用品购置等基础上,合作社又通过其它金融渠道,千方百计为社员筹措资金200多万元,给370多户种植户以资金扶持。西榴村拿出30多万元资金为蔬菜生产修建蓄水大沟、中型桥、电灌站等,进一步改善蔬菜种植基础设施条件。
  四、存在的问题
  1、农民对向合作社交纳股金认识不到位。虽然镇村给予了一定的资金扶持,但合作社运转还存在一定的困难。
  2、蔬菜生产的精深加工以及流通仍滞后,没有把生产、加工和销售诸环节紧密联结起来。
  3、专业市场规模小,经济人队伍松散,产出相对过剩,还没有达到向大城市大规模配送的目标。
  4、组织结构有待完善,功能作用有待加快拓展。目前合作社组织协调能力还不强,技术及管理水平较低,指导服务能力较差,功能作用还往往仅局限于产前、产中、产后的某个环节上。因此,必须拓宽思路,努力寻求专业合作经济组织更广阔的发展空间和功能拓展。
  五、几点建议及对策
  1、通过各种形式,加大宣传力度,进一步提高对加快农村合作经济组织建设的认识。要通过广播、电视、报纸等各种宣传工具,进一步加大对农村合作经济组织建设的宣传,切实解决思想认识问题;通过举办专门培训班等形式,学习农村专业合作组织建设的基本知识,促进农民专业合作经济组织的快速发展。
  2、加大政策扶持。对加入合作社的社员在政策上给予一定的优惠。
  3、资金扶持。凡建立的合作、各种协会采取上级拨一点,村里拿一点,社员出一点,鼓励个私企业、农产品加工企业、个体工商户给予适当扶持赞助,以此推动合作社、各专业协会加速运转。
  4、由政府和经济人合作,在大中城市设立蔬菜批发摊点,保证蔬菜销路和价格适当。
  5、努力形成特色产品,申报绿色蔬菜品牌,经过注册商标、包装,经出口或内销形成产业链。5、要彻底打破行政区域的界限,做大做强农村专业合作经济组织。
  6、要加快完善合作经济组织的利益分配机制和内部管理机制。农民专业合作经济组织应加强内部的各个部门之间核算,要倡导其经济实体的功利性,而不仅仅是其服务性。在各经济实体之间、经济实体与社员之间,通过建立一种合理的市场化的利益分配机制,使组织与会员之间形成利益相关、风险共担的经济共同体。在组织内部要建立有效的管理机制,做到有章可循,有制度可依,通过加强内部管理,最大可能地降低成本,使农村合作经济组织的发展通过各种机制的建立和完善获得动力支持。
  7、要进一步拓宽思路,发展多样化的专业合作经济组织形式。通过政策扶持,服务指导、生产要素优化组合等手段,发展形式多样的农村专业合作经济组织。可以是以龙头企业为骨干,把专业合作经济组织嫁接于现有的龙头企业,形成一头连基地和农户,一头连市场,把生产、加工、运销、出口等环节有机结合起来的链式组合形式;也可以政府有关职能部门或各类流通中介组织牵头,通过信息网络,发布农产品的供需、价格等信息,使信息市场延伸到专业合作经济组织,形成信息市场组合;还可以科研院校科技人员通过高新技术和资金入股,技术与企业、农民进行组合,形成科研机构、企业与农民之间的利益共同体,使合作社的农民不仅在生产、加工、流通等环节参与分配,而且还能在提高农产品科技含量的环节中参与分配,形成农科教组合形式,把高新技术的无形资产转化为现实的有形资产。
  8、强化自身建设,积极引导更多农民加入合作社,以“小群体”对接“大龙头”, 继续为社员提供优质服务。
 
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